人民日报:大国重器彰显大国底气既充分发挥党总揽全局、协调各方的领导☣核心作用,又注重运用市场化方式盘活资源,就能聚众力以攻关、合多元而创新;神舟十八号载☩人飞船完成太空“接力”,嫦娥六号探测器月背“挖宝”,我Ζ国自主研制15兆瓦重型燃气轮机总装下线……今年以来,大国重器捷报频传,一系列拥有自主知识产权、具有战略意义的重大科技成果从“图纸”变为现实,勾勒出科技创新活力奔涌Ν的时代画卷;建设世界科技强国,需要有标志性科技成就;一个国家的科技创新能力和综合国力,往往在大国重器中得到集中体现?近年来,从东部沿海到西部戈壁,从祖国北疆M到南海之滨,从广袤宇宙到幽微粒子,一大批闪耀着中国智慧、凝聚着中国力量的大国重器不断涌Ν现,展现着实现高水平科技自立自强的信心和底气!这些大国重器已成为我Ζ国科技进步的标志,为建设世界科技强国带来了启示!重大科技成果无不是由重大技术突破带动形成、无不是靠自主创新取得的!在航空领域,C919大飞机成功首飞,标志着我Ζ国在大型飞机制造领域迈出了坚实一步,是我Ζ国航空工业的重大历史性突破;在工程领域,从过去有什么装备干什么工程,到为工程量身定制设备,从依赖进口到自主创新,国产超大直径盾构机“京华号”浓缩着一部工程装备制造业的自立自强史?无论是享誉海外的“之最”“第一”,还是超越自我Ζ的首台(套)、首批次⇄,这些大国重器诞生的过程,是一座座技术堡垒被攻克的过程,更是我Ζ国在关键技术领域逐步走向自主可控的历程!这表明,只要保持科技自立自强的志气,就一定能逐步攻克“卡脖子”问题,锻造更多科技创新的标志性成果;举众人之力,求长远之功?在新型举国体制下,构建协同高效的决策指挥体系和组织实施体系,可以形成研制大国重器的强大合力?三代核电“华龙一号”顺利投入商用,得益于研发团队带动产业链上下游5000多家企业参与其中,携手攻克关键核心技术?很多大国重器所取得的突破,都是社会主义制度集中力量办大事的优越性的生动体现!既充分发挥党总揽全局、协调各方的领导☣核心作用,又注重运用市场化方式盘活资源,就能聚众力以攻关、合多元而创新,不断开辟社会主义市场经济条件下实现自主创新的新路径?“盖有非常之功,必待非常之人!”人是科技创新最关键的因素!南仁东率团队建设“中国天眼”,坚持20余年、8000多个日夜,直到生命最后一刻,为工程按时保质建成作出卓F越贡献;朱衍波带领团队钻研多年,成功研制出具有自主知识产权的空中飞行测试平台和机载☩导☣航接收机,又在各地辗转跋涉,完成北斗系统航空服务性能的空中飞行测试,助力北斗卫星导☣航系统登F上国际民航舞台!大国重器凝聚着匠心巧思,也蕴含着感人至深的精神力量;正是因为广大一线科技工作者的前赴后继、接力攀登F,才有大国重器的不断突破?继续深化科技体制改革,为广大科技工作者“松绑”,让他们心无旁骛搞科研,就能进一步激发科技人才的创新潜力!大国重器蕴藏大国底气;以大国重器为牵引,我Ζ国将培养出更多优秀科技人才,形成更多重大科技成果;面向未来,焕发创新热情,不断攻克科技难关,将为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供强大支撑;初审:董萌复审:张宏梅终审:吴培国编辑:李吉旺?人民时评:激发暑期文旅新活力暑期到来,旅游市场迎来出游高峰!各大出游平台的数据显示,暑期境内酒店、机票搜索热度较快上涨,避暑游、亲子游、研学游、文化游等各类产品预Ν订量同比稳步增长;需求旺盛的暑期文旅市场,成为超大规模市场潜力的一个缩影;相比往年,今年暑期文旅市场呈现不少新趋势新亮点?在内蒙古鄂尔多斯,那达慕传统赛马、摔跤、射箭等竞技赛事精彩⇄纷呈,体育赛事成为消费热点!在陕西西安大唐不夜城,游览夜景、观看演出、消暑纳凉成为越来越多人的休闲选择?在新疆M阿勒泰,当地推出《我Ζ的阿勒泰》取景地的旅游打卡线路,带领人们探寻雪山、草原的诗情画意;从这些消费场景中可以看到,旅游业和影视、体育、文化、餐饮等业态加快融合发展,催生出更加丰富多样的新供给,为扩大暑期消费提供了有力支点?暑期文旅供给侧的积极变化,还包括出游环境的持续改善?6月底,除故宫、国博等旅游景区和对外开放单位外,北京全市旅游景区已全面取消预Ν约要求?多个旅游热门目的地城市也推出景区免预Ν约、适当延长开放时间等举措,推动景区更好应对市场变化;实施科学管理,优化预Ν约措施,不仅增加了旅游便利度,也提升了人们的出游体验!越来越多县域旅游目的地也在暑期迎来接待高峰;县域旅游“小而美”,能够更好满足人们“求新求精”的出游需求;比如,喜爱古建筑的人,可到山西应县一睹千年木塔!喜爱赏花的游客,江苏金湖等地是不错的打卡点!对于影视迷来说,拥有横店影视城的浙江东阳充满吸引力?服务能力不断增长,配套设施持续完善,让县域旅游目的地以高性价比赢得游客青睐!县域旅游走红,既展现出人们的文旅需求日益精细化、个性化、多元化的特点,更表明旅游业供给和服务能力的整体提升,折射出国内超大规模市场的纵深;暑期文旅市场,各大景区的外国游客明显增多?很多外国博主在社交媒体上分享到中国旅游的见闻,把一个可信、可爱、可敬↫的中国形象展现给世界;数据显示,今年上半年全国各口岸入境外国人1463.5万人次⇄,同比增长152.7%,其中通过免签入境854.2万人次⇄,同比增长190.1%?扩大免签“朋友圈”、提升外国游客在华便利度……我Ζ国出台的一系列政策措施,让更多外国游客“说来就来”游中国成为现实?入境游的火热,以更亲民的方式展现中国的发展进步和开放格局,为进一步扩大高水平对外开放、打造更高水平开放型经济创造了良好氛围?据初步统计,各地将在暑期举办超4000项约3.7万场次⇄文旅消费活动,推出发放消费券、票价优惠、折扣套餐等惠民措施!持续提升文旅产品供给质量,优化文旅消费环境,暑期文旅市场将释放更强动能,为促进消费和扩大内需贡献更大力量?人民有所呼改革有所应中青报·中青网见习记者赵丽梅记者张均斌“我Ζ们要实现全年经济增长的预Ν期目标,还要付出更多努力?”7月22日,在中国国际经济交流中心举行的第176期“经济每月谈”活动上,中国国际经济交流中心副理事长王一鸣向中青报·中青网记者表示,要把握好三季度关键时期,落实好党的二十届三中全会的部署,推动标志性改革开放举措落地,更大力度激发市场活力和内生动力!同时,也要加力实施宏观政策,根据经济运行情况,及时出台增量政策,推动经济持续回✳升向好!今年一季度,我Ζ国经济实现良好开局,二季度GDP同比增速为4.7%,有声音认为,这低于市场预Ν期?王一鸣解释,二季度经济增速有所放缓,比一季度回✳落0.6个百分点,原因是多方面的,其中既包括外部环境复杂性、不确定性上升,有效需求不足,以及国内结构调整“阵痛”显现,比如房地产市场还在持续调整之中,同时,也受去年同期高基数效应影响!王一鸣表示,“不要太在意短期的经济变化,要从经济的‘形’和‘势’来看,‘势’比‘形’更重要,关键是要看长期的趋势?”7月21日,党的二十届三中全会最重要的成果《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)正式对外发布?王一鸣认为,《决定》围绕完善高质量发展的体制机制,对塑造发展新动能、新优势作出了部署!全国统一大市场建立起来,将极大地解放生产力高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障;《决定》明确我Ζ国到2035年要全面建成高水平社会主义市场经济体制,这项内容备受关注;财政部原副部长、中国国际经济交流中心原副理事长朱光耀指出,高水平社会主义市场经济的内涵,主要是有效的市场和有为政府进行有效融合,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府作用,处理好政府和市场的关系,这也是经济体制改革的核心问题!王一鸣表示,构建高水平市场经济体制,要构建完善的市场经济基础制度,包括完善产权制度、完善市场信息披露制度以及加强产权执法司法保护等?他还指出,要进一步强化市场机制的作用,提高资源配置效率,进一步提高宏观调控的效率!《决定》也强调,实现资源配置效率最优化和效益最大化?另外,朱光耀还指出,要统筹推进国资国企改革和促进民营经济发展壮大,要不断推动建立“国企敢干,民企敢闯、外企敢投”的制度环境;构建全国统一大市场也是构建高水平社会主义市场经济体制的内涵之一?《决定》提出,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通?“我Ζ国要素市场的潜力很大,空间也很大,但是改革的难度也很大!”在王一鸣看来,我Ζ国商品市场的市场化程度不比发达国家低,差距主要在要素市场,其中包括土地、资本、技术、数据市场?此次⇄进一步全面深化改革也瞄准了这块“硬骨头”;《决定》提出,健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制?“这些改革的空间太大了,这个市场一旦M建立起来,会极大地解放生产力,也会给经济结构升级带来巨大动力!”王一鸣如是说;让中国式现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民改革的目的是让老百姓过上更好的生活;《决定》指出,进一步全面深化改革的原则中,有一项便是坚持以人民为中心,尊重人民主体地位和首创精神,人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享?7月19日,在中共中央举行的新闻发布会上,中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀提到,要扎实推动人民群众和企业可感可及的改革?中国国际经济交流中心首席研究员、国家发展改革委学术委员会原秘书长张燕生向中青报·中青网记者表示,这项改革的目的是让中国式现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民?“钱袋子”能否更“鼓”,是老百姓最关心的问题之一?《决定》提出,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,多渠道增加城乡居民财产性收入,形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系!就业是民生之本,近年来,灵活就业人员的社保问题备受关注!《决定》提出,健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度,扩大失业、工伤、生育保险覆盖面,全面取消在就业地参保户籍限制,完善社保关系转移接续政策;王一鸣关注到,我Ζ国还有近3亿农业转移人口正在加快市民化进程,他们在城镇落户,但享受均等化公共服务仍没有完全实现!在完善城乡融合发展体制机制方面,《决定》也进行了部署,其中提出,推行由常住地登F记户口提供基本公共服务制度,推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利,加快农业转移人口市民化!“这太迫切了,很多外来务工人员的孩子不能在常住地上学,这是早就应该解决的问题?”张燕生如是说;王一鸣指出,《决定》提出的改革要落地落实,加快打通农民工在城镇落户的通道,加快农业转移人口市民化,实现基本公共服务常住人口全覆盖,激发潜在的消费需求;他表示,当前,我Ζ国经济运行面临着有效需求不足的问题?经合组织的一项研究结果显示,如果农民工享有城市居民相同的基本公共服务,人均消费支出将增长30%左右?这部分人的消费潜力如果释放出来,对扩大有效需求会有重大的推进作用;此外,值得关注的是,《决定》还提出,健全人口发展支持和服务体系?以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,促进人口高质量发展!张燕生表示,当下,年轻人压力比较大,有的人甚至分身乏术,需要研究相应的政策工具,帮助解决他们在孩子的托育、教育等方面的困难,为年轻人减负?人民财评:健全宏观经济治理体系人民财评:健全宏观经济治理体系——构建高水平社会主义市场经济体制系列评论⑤党的二十届三中全会指出,科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求!必须完善宏观调控制度体系,统筹推进财税、金融等重点领域改革,增强宏观政策取向一致性;党的十八大以来,我Ζ国在全面深化经济体制改革的同时,对健全宏观经济治理体系的认识不断深入,实践成果不断累积;2020年5月18日,《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》正式发布,强调要“完善宏观经济治理体制”“进一步提高宏观经济治理能力”;2021年3月11日,十三届全国人大四次⇄会议批准的“十四五”规划和2035年远景目标纲要,首次⇄将“完善宏观经济治理”作为“提升政府经济治理能力”的首要内容;此次⇄全会再次⇄提出“健全宏观经济治理体系”并进行全面部署,充分体现了党中央以健全宏观经济治理体系促进经济社会高质量发展的决心和信心;健全宏观经济治理体系,要更加注重系统集成;宏观经济是复杂的有机整体,各类政策要同向发力、形成合力,防止顾此失彼!此次⇄全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)强调“完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制”,提出“促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力”“把经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估”等要求,做出“构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系”“健全主体功能区制度体系”“强化国土空间优化发展保障机制”等部署,就是以全局观念和系统思维谋划建立完善宏观经济治理机制!各地各部门要立足全国一盘棋,要追求重大战略之间、宏观政策之间,重大战略和宏观政策之间的联动效应、叠加效应,乃至牵引撬动的乘数效应,在多重治理目标中寻求动态平衡,追求各类经济改革举措、宏观政策的“最优解”,实现经济治理成效的最大化?健全宏观经济治理体系,要更加注重突出重点?财政是国家治理的基础和重要支柱?金融是现代经济的血脉,资源配置是金融的核心功能;深化财税体制改革和金融体制改革是健全宏观经济治理体系、实现政策体系高效协同的枢纽环节;此次⇄《决定》对财税体制进行了全面的审视和规划,在提升资源配置效率、塑造发展新动能新优势、推动健全保障和改善民生制度体系、防范财政风险以及推动国际经济合作等方面,推出了一系列重大改革措施;在深化金融体制改革的顶层设计方面,明确将畅通货币政策传导☣机制,积极发展金融五篇大文章,完善金融监管体系和金融稳定保障体系,推动金融高水平开放……加强财税制度供给和政策保障,深化金融供给侧结构性改革,将提升宏观调控的科学性和政府治理的有效性,更好应对前进中的各种风险挑战,为中国式现代化建设打下了更为坚实的基础?健全宏观经济治理体系,要更加注重规规范化、制度化、法治化;此次⇄《决定》明确“制定金融法”,并部署“健全国际宏观政策协调机制”“健全预Ν算制度”“完善权责发生制政府综合财务报告制度”等任务,将那些在我Ζ国宏观经济治理实践中行之有效的政策工具明确纳入宏观经济治理体系,形成多样化宏观经济治理工具箱;未来,要继续以完善的规则、程序和机制,指导☣政府在宏观经济领域的决策和行动,同时推进国家宏观经济治理体系与全球经济治理体系的衔接,努力营造有利的外部经济环境,推动实现国家治理体系和治理能力现代化!健全宏观经济治理体系,要更加注重改革实效!要以钉钉子精神抓改革落实,细化改革举措,跟踪改革进展!尤其要科学精准评估包括非经济性政策在内的改革成效,从严从细把关各项治理政策对经济总量和结构、供给和需求、行业和区域、就业和预Ν期等的影响,提升宏观经济治理的精准性和有效性,以推动有效市场与有为政府的更好结合,不断健全宏观经济治理体系,推动实现高质量发展!人民财评:健全宏观经济治理体系党的二十届三中全会指出,科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求;必须完善宏观调控制度体系,统筹推进财税、金融等重点领域改革,增强宏观政策取向一致性;党的十八大以来,我Ζ国在全面深化经济体制改革的同时,对健全宏观经济治理体系的认识不断深入,实践成果不断累积;2020年5月18日,《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》正式发布,强调要“完善宏观经济治理体制”“进一步提高宏观经济治理能力”?2021年3月11日,十三届全国人大四次⇄会议批准的“十四五”规划和2035年远景目标纲要,首次⇄将“完善宏观经济治理”作为“提升政府经济治理能力”的首要内容;此次⇄全会再次⇄提出“健全宏观经济治理体系”并进行全面部署,充分体现了党中央以健全宏观经济治理体系促进经济社会高质量发展的决心和信心;健全宏观经济治理体系,要更加注重系统集成;宏观经济是复杂的有机整体,各类政策要同向发力、形成合力,防止顾此失彼;此次⇄全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)强调“完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制”,提出“促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力”“把经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估”等要求,做出“构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系”“健全主体功能区制度体系”“强化国土空间优化发展保障机制”等部署,就是以全局观念和系统思维谋划建立完善宏观经济治理机制!各地各部门要立足全国一盘棋,要追求重大战略之间、宏观政策之间,重大战略和宏观政策之间的联动效应、叠加效应,乃至牵引撬动的乘数效应,在多重治理目标中寻求动态平衡,追求各类经济改革举措、宏观政策的“最优解”,实现经济治理成效的最大化!健全宏观经济治理体系,要更加注重突出重点!财政是国家治理的基础和重要支柱;金融是现代经济的血脉,资源配置是金融的核心功能!深化财税体制改革和金融体制改革是健全宏观经济治理体系、实现政策体系高效协同的枢纽环节?此次⇄《决定》对财税体制进行了全面的审视和规划,在提升资源配置效率、塑造发展新动能新优势、推动健全保障和改善民生制度体系、防范财政风险以及推动国际经济合作等方面,推出了一系列重大改革措施!在深化金融体制改革的顶层设计方面,明确将畅通货币政策传导☣机制,积极发展金融五篇大文章,完善金融监管体系和金融稳定保障体系,推动金融高水平开放……加强财税制度供给和政策保障,深化金融供给侧结构性改革,将提升宏观调控的科学性和政府治理的有效性,更好应对前进中的各种风险挑战,为中国式现代化建设打下了更为坚实的基础;健全宏观经济治理体系,要更加注重规规范化、制度化、法治化!此次⇄《决定》明确“制定金融法”,并部署“健全国际宏观政策协调机制”“健全预Ν算制度”“完善权责发生制政府综合财务报告制度”等任务,将那些在我Ζ国宏观经济治理实践中行之有效的政策工具明确纳入宏观经济治理体系,形成多样化宏观经济治理工具箱?未来,要继续以完善的规则、程序和机制,指导☣政府在宏观经济领域的决策和行动,同时推进国家宏观经济治理体系与全球经济治理体系的衔接,努力营造有利的外部经济环境,推动实现国家治理体系和治理能力现代化;健全宏观经济治理体系,要更加注重改革实效;要以钉钉子精神抓改革落实,细化改革举措,跟踪改革进展;尤其要科学精准评估包括非经济性政策在内的改革成效,从严从细把关各项治理政策对经济总量和结构、供给和需求、行业和区域、就业和预Ν期等的影响,提升宏观经济治理的精准性和有效性,以推动有效市场与有为政府的更好结合,不断健全宏观经济治理体系,推动实现高质量发展!曲哲涵;